该法案的一项修正案加强了对共和国原则(前身为《反分裂主义法》)的尊重,提议允许法官对所有必要的中介机构做出封锁网站的决定。这是一个进步,因为到目前为止,网站的封锁主要依赖于主机和 ISP——通常可以通过更改 DNS 或使用 VPN 来轻松规避。
正义很快就会受益封锁法国网站的更广泛权力,无论它们是盗版网站、宣扬恐怖主义的网站,还是其他可能成为封锁程序目标的网站。该法案修正案于 2021 年 4 月 2 日通过,加强了对共和国原则的尊重,将数字经济信心法 (LCEN) 修改为允许法官对参与在互联网上提供网站的任何参与者实施网站屏蔽决定。
政府提出的修正案在其理由中明确说明:“在目前的法律状态下,《数字经济信心法》(LCEN) 第 6 条 I 第 8 款规定的简易程序不再能够有效回应关闭网站的请求。为了解决这个问题,有必要扩大该程序针对的行为者范围,并使其规定的程序补救措施现代化”。到目前为止,法院命令封锁网站的决定主要针对法国的互联网服务提供商和主机。。
法官将能够对更多参与者实施网站屏蔽
然而,许多盗版网站都是在国外运营的。因此,通常很容易绕过封锁,无论是通过修改机器的DNS地址或在使用 VPN 服务它直接将互联网用户从地球上的另一个地点(通常位于国外)连接到网络。而且情况不太可能变得更好。文本的动机特别谈到DNS over HTTPS 协议的出现,一个新的协议保护 DNS 查询(站点的 DNS 封锁是行政封锁时采取的措施之一)。
通过进一步保护连接,协议模糊了界限,并且意味着法官必须提醒新玩家如果他希望他的决定得到执行。“因此,有必要将 LCEN 第 6 条 I 中当前第 8 项所涵盖的行为者范围扩大到所有有可能采取措施防止或结束服务内容造成的损害的行为者,例如屏蔽网站或删除内容”,正文继续。
因此,从现在开始, “任何易受影响的人”参与阻止镜像站点可能会涉及阻止决定,并且不再是法律规定的限制名单中的成员。除了增加参与者数量之外,修正案还建议进行更改以加快程序,并且不给镜像站点时间繁殖。该修正案规定“根据民事诉讼法 (CPC) 新第 481-1 条规定的优点,用加速程序取代 LCEN 的摘要和请求程序”。
并指定:“与当前的程序机制不同,这种对抗式程序允许当事人就案情实质做出决定,而不是临时决定——这种修改使得可以通过保证其法律确定性来提供更适合当事人的回应,因为因此,屏蔽网站的决定将具有确定性,而不再像目前的情况那样是临时性的”。辩方仍然可以上诉,但是封锁仍可能暂时暂时生效。
因此我们明白这一修改将加强法官可用的武器库,而且后者将拥有越来越大的权力,以各种不同的原因更有效地封锁法国的网站。法国经常使用封锁网站的决定。目前尚无准确数字,但以 2016 年(有数据的年份)为例,共提交了 312 项屏蔽整个网站的请求,其中 244 项针对儿童色情内容,68 项针对宣扬恐怖主义的内容。还提出了 1,439 项内容删除请求(主要针对恐怖主义),同时还提出了超过 855 项除名请求。
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